网络售药资质竟然可以随意买卖
据了解,在《决定》出台之前,与互联网药品经营有关的资格证分两大类,一是互联网药品交易服务资格证,一是互联网药品信息服务资格证。《决定》涉及的互联网药品交易服务资格证分A、B、C三类:A证针对药品生产企业、药品经营企业和医疗机构提供服务,不得向个人消费者提供服务;B证针对自有生产企业或经营企业批发交易;C证针对个人消费者提供药品服务(非处方药)。
互联网药品信息服务资格证分为经营性与非经营性:经营性指的是通过互联网向上网用户有偿提供药品(含医疗器械)信息的服务活动;非经营性指的是无偿提供药品信息。而且,办理互联网交易服务资格证,需要先行办理互联网信息服务资格证作为前置条件。也就是说,《决定》出台之前,要想在网上售药,必须先办信息服务证,然后再申办交易资格证,至少得有C证才能卖药。
然而,日前记者在暗访时发现网络上有很多转让各种网络售药资质的信息。其中一名在网上兜售药店营业资质的中介人员主动联系了记者。
中介(男):“18万元,这个照就转给你,这个不是开实体店的,是网上售药用的,办公地点都不用变更。”
在收到中介(男)转发过来的营业执照副本图片后,记者提出了疑问:“为什么感觉这个注册地址是在民宅里的呢?而且地址也不太符合常理,怎么能是几层几号呢?”
中介(男):“只要营业执照里有零售药品和医疗器械就行了,你又不是开实体店,就网上卖药用,平台又不管这个。”
随后,记者以再考虑考虑为由中断了与该中介的联系。随后记者又在百度输入“网络药品信息服务资格证”进行查询时,意外链接到一家名为“北京西格会计有限服务公司”的网站。记者通过该网站的即时聊天工具进行了简单的咨询后,该公司一位女性工作人员主动添加了记者的微信。
记者:“你们这儿有网上卖药的资质吗?”
工作人员:“有朝阳的,价格8万元,包所有变更。”
随后,该工作人员发给记者一份被涂改遮挡的营业执照和互联网药品信息服务资格证。
记者:“过户需要多长时间?”
工作人员:“1个半月左右吧,价格就这样了,可以送你一年代理记账。”
记者:“这种转让会不会有法律风险?会不会涉嫌违法?”
工作人员:“这是正常转让变更。”
记者:“那还需要我提供执业药师资格什么的吗?”
工作人员:“不用,走正常收购。”
记者调查发现,目前网络上兜售实体药店药品经营许可证、互联网信息服务资格证等与网络售药相关证照的信息非常多。
“太乱了,不要盲目轻信!今年2月原国家食药监总局发布《药品网络销售监督管理办法》(征求意见稿),第七条规定只有药品零售连锁企业才能网上售药,药品生产企业、药品批发企业不得向个人消费者销售药品。”一直高度关注网络售药政策的北京天使投资人郭先生对此非常了解,“虽然这个办法还没得到的批准,但应该不会有太大的修改空间了。
可以肯定,并不是以后只要是药店,就都可以网上售药,必须是药品零售连锁企业才可以,像京东大药房这样的平台自己都未必可以直接销售药品,其他的可能会被查处或取缔。”
医药电商B证、C证审批被取消
互联网药品交易资格证即医药电商资质,是原国家食药监总局对药企、连锁药店、医药商业公司、互联网企业从事医药电商的审核凭证,分为A证、B证和C证:
A证:由原国家食药监总局审核,证书编号包括 “国A”+“年份”+“序号”,业务范围为医药B2B第三方平台。
B证:由各省市食药监局审核,证书编号包括“省份简称”+“B”+“年份”+“序号”,主要由医药商业公司申请,业务范围为医药B2B。
C证:由各省市食药监局审核,证书编号包括“省份简称”+“C”+“年份”+“序号”,须由线下连锁药店申请,业务范围为医药B2C。
2017年1月20日,《决定第三批取消39项中央指定地方实施的行政许可事项目录》(以下简称《目录》)发布,宣布取消对“互联网药品交易服务企业(第三方平台除外)审批”,即取消原医药电商B证、C证的审批。
《目录》指出:“已取得互联网药品交易服务资质的企业,应严格按照《药品经营质量管理规范》及有关文件要求从事互联网药品交易服务,强化储存、配送等有关制度,落实管理责任,保证所售药品的质量安全。”对于之前还未取得互联网药品交易服务资质的企业,如“药品生产企业、药品批发企业可以通过自身网站与其他企业进行互联网药品交易,但不得向个人消费者提供互联网药品交易服务”;连锁药店 “可以向个人消费者提供互联网药品交易服务”。
对于处方药,《目录》强调:“不得在网站交易相关页面展示、销售处方药以及国家有专门管理要求的非处方药品。”